在芯片、战机、新能源汽车等高端领域,稀土作为17种金属元素的统称,已经成为现代工业不可或缺的“维生素”。这一曾被以“白菜价”出口的战略资源,现在却在中美博弈中占据了关键地位。2023年数据显示,美国90%以上的稀土进口依赖中国,而全球近80%的精炼稀土供应也被中国企业掌控。
这一优势背后是中国多年来的战略布局。美国加州的芒廷帕斯矿80%的轻稀土产量需要运往中国进行加工,核心的分离技术由中国的盛和资源提供;而日本虽然在全球范围内布局稀土氧化物资源,但最终的精炼过程仍然依赖中国工厂,形成了“资源掌握在手,加工靠华”的产业格局。
随着人形机器人和新能源汽车的快速发展,稀土的战略价值愈加凸显。每台人形机器人需要约0.9公斤稀土来制造关节执行器,而随着未来机器人市场的规模预计达到8000亿美元,稀土将在产业链中占据举足轻重的地位。美国商务部的报告指出,其90%的高性能磁材也依赖中国进口,尽管美国计划新建稀土矿,但从投产到形成完整产业链仍需17.8年的时间。这使得在AI、新能源和军工融合的新工业革命中,美国在短期内难以摆脱对中国的依赖。
美国的F-35战机红外跟踪系统、“标枪”反坦克导弹的制导组件、M1坦克的复合装甲等核心装备的关键部件,都离不开中国稀土的支持。2010年,当中国对镎等战略物资实施出口管制时,国际市场的价格一度飙升至每吨6万美元,直接导致美国六代机F-47的研发计划被迫搁置。《新闻周刊》曾坦言:“隐形战机的梦想,正在被稀土禁令浇灭。”
上世纪90年代至21世纪初,中国的稀土资源曾经历过“卖土换外汇”的艰难阶段。1985年至1998年的出口退税政策导致白云鄂博矿遭遇过度开采,两座青山变成了巨型矿坑。而更为严重的是生态破坏,盗采者采用“原地浸矿法”进行开采,每开采1吨稀土就会产生8.5公斤有毒气体,仅赣州地区的生态修复费用就达380亿元,远超当时稀土企业的利润总和。1990年至2005年,中国稀土的出口量增长了10倍,但价格却暴跌了50%,“工业维生素”沦为“泥土价”。
2008年后,中国逐渐收紧稀土的管制:取消出口退税、实施配额制度、停发新矿许可证,而技术层面的突破则更为关键。从1983年获得首个国际稀土专利,到2018年中国的稀土专利申请数量已超过美国2.3万件,占全球总量的一半以上。2021年,中国稀土集团整合了五大企业,形成了从资源控制到技术研发的全产业链优势,彻底扭转了“有资源无定价权”的被动局面。
面对中国稀土产业的崛起,美欧日曾一度联手组成“采购联盟”,低价时疯狂囤积,涨价时又联手抵制,迫使中国企业出现内耗。然而,随着中国逐步建立稀土储备体系并推动产业整合,欧美的反制措施逐渐失效。澳大利亚莱纳斯稀土公司在美国的建厂计划因环保审批停滞了5年,而美国本土稀土项目的审批和投产周期需要长达29年,远远落后于中国产业链的响应速度。
在广西的稀土走私案件中,涉案官员形成了“33制”的潜规则:33%的产能通过正规渠道出口,33%通过配额倒卖获利,剩下的33%则通过走私网络流出。而在2024年河池白泥矿的盗采案件中,5万吨稀土原料中的3.7万吨通过亲属物流公司运送至越南。平南县大洲稀土矿更是以“虚报勘探损耗”为名非法开采800万吨,直接造成超过200亿元的损失。
在国际市场上,稀土镎的走私利润高达数十万美元,印证了“300%的利润足以让资本践踏一切法律”的规律。走私者利用伪报、瞒报、夹藏等手段,甚至通过第三国转口来洗白非法贸易。2025年4月,香港海关查获一起镎走私案件,走私的镎高达25吨,尽管这种物资主要用于红外导弹和核武器触发器,但仍通过货柜码头非法流通。更为严峻的是,境外非法企业与国内不法人员勾结,通过伪造环保验收和国企渠道漂白等手段,形成了一个横跨采矿、运输和出口的黑色产业链。
为了打击稀土走私,2025年5月,中国启动了打击战略矿产走私的专项行动,在贵州、广西等稀土重镇部署了监管网络。广西计划在三年内关闭200座“小散乱”矿山,并投入500亿元用于生态修复。而在司法层面,走私犯罪将实施“刑责追溯”,彻底斩断利益链条。通过生态治理、法律严惩和产业整合等措施,中国的稀土产业将得到更为有效的保护,这既是对历史遗留问题的补偿,也是在面对国际势力觊觎中国稀土资源时的强硬回应。
从歼-10战机的超视距空战技术碾压,到特斯拉因稀土短缺面临停产危机,稀土早已不再是单纯的商品,而是大国博弈中的“胜负手”。中国从稀土出口国逐渐蜕变为规则的制定者,背后是30年艰辛的产业积累,也体现了对战略资源价值的重新认识。在这场没有硝烟的战争中,打击走私不仅是保护资源和生态的必然选择,更是捍卫国家产业安全的关键一战。