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韩国对“中美二选一”问题的官方立场及政策逻辑(截至2025年4月25日)
一、官方核心立场
拒绝“二选一”
韩国外长赵兑烈在2025年4月23日峨山全会上明确表示,区域内国家均不愿在中美之间做“二选一”抉择,反对将战略竞争导向“零和博弈”。
韩美同盟优先性:韩方强调韩美同盟是外交政策的基石,但中方未对此提出异议。
对华接触合理性:韩国认为与中国的合作符合美国利益,且有助于“防止21世纪强国间战争”。
历史表态延续性
韩国总统尹锡悦曾在2024年11月称“中美不可二选一”,并计划通过高层协商改善对华关系;2025年3月韩美“2+2”会谈中,韩方亦重申中美对韩国同等重要。
二、战略平衡逻辑
经济与安全分野
经济依赖中国:中国是韩国最大贸易伙伴,韩方需通过多边贸易体制维持出口导向型经济。
安全绑定美国:韩国在安全问题上明确以《美韩共同防御条约》为行动准则,若冲突发生将优先履行同盟义务。
政策透明化诉求
赵兑烈提出需向中美双方清晰传达韩国定位,避免战略误判,同时强调韩美同盟与中韩伙伴关系的“非对等性”。
三、政策动态与争议
尹锡悦政府调整
初期倾向美国:尹锡悦曾发表涉台、南海争议言论,被视为对美倾斜。
平衡政策回调:因民调支持率低迷(17%)及特朗普对日韩冷淡态度,韩国转向务实外交,强化与中国沟通。
国际秩序担忧
赵兑烈指出,当前多边贸易体系因零和思维出现裂痕,威胁韩国经济根基,呼吁恢复“共同繁荣”信念。
四、现实制约与挑战
美国施压:特朗普政府曾试图通过关税施压韩国限制对华合作,但韩方明确反对“孤立中国”策略。
国内舆论压力:韩国民众对尹锡悦外交政策不满,促使其调整中美平衡策略。
目前,韩国在中美博弈中仍坚持“同盟优先、经济务实”的路线,但其政策执行受制于国际格局变动与国内政治生态。