5G异网漫游可以有效减少重复投资，提升5G网络整体效能，降低行业发展成本，促进运营商合作共赢，推动行业高质量发展。同时，5G异网漫游还有利于提高偏远地区5G网络覆盖水平，更好满足用户对5G的需求，让5G更好赋能千行百业。

■中国经济时报记者 夏金彪

近日，中国移动、中国电信、中国联通、中国广电四大运营商在“2024世界电信和信息社会日大会”上联合宣布，启动5G异网漫游商用推广，这是继携号转网之后，推动移动通信行业高质量发展的又一大举措。

所谓5G异网漫游，指的是当所属运营商无5G网络覆盖时，用户可接入其他运营商的5G网络，继续使用5G服务。5G异网漫游对减少信号盲区、提升用户体验，特别是提高偏远地区、农村地区的网络覆盖水平有重要意义。

对经常出国的手机用户来说，异网漫游并不陌生，国际漫游就是异网漫游。国内用户使用国内运营商的手机卡，到了国外之后，手机接入当地运营商的网络进行通信。

不过，异网漫游在一国内部并不常见。除了技术因素之外，运营商将网络覆盖范围和质量视为其核心竞争力之一。开放异网漫游意味着用户可以在任何运营商的网络上自由切换，这可能削弱各运营商在网络投资上的动力，影响其市场地位和盈利能力。此外，欧美等国家出于促进行业竞争、防范运营商之间合谋等考量，对推动国内异网漫游并不积极。

随着5G时代的到来，5G网络建设耗资巨大、工程周期长，这对运营商构成挑战。因此，运营商为了避免网络资源的重复建设，特别是在人口稀少、业务量低的偏远地区，选择共建共享、异网漫游成为移动通信行业的趋势。

早在2020年，工信部印发的《关于推动5G加快发展的通知》指出，引导基础电信企业加强协调配合，充分发挥市场机制，整合优势资源，开展5G网络共享和异网漫游，加快形成热点地区多网并存、偏远地区一网托底的网络格局，打造资源集约、运行高效的5G网络。

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2021年工信部印发的《“十四五”信息通信行业发展规划》中进一步明确，加快5G异网漫游测试验证和设备升级，实现县级及以下行政区域的5G网络全部具备异网漫游功能，鼓励基础电信企业在市场化机制下开展异网漫游，支持西藏、新疆、内蒙古、青海、甘肃、黑龙江等省份优先开展异网漫游试点。

为解决5G异网漫游的技术难题，四大运营商在工信部统一组织和指导下，与行业上下游产业链合作伙伴共同协作，整合优势资源、突破技术瓶颈，进一步提升共建共享水平，先后完成实验室测试、外场验证和现网试点，验证5G异网漫游业务能力和商用可行性。

去年，在新疆启动了全球首个5G异网漫游试商用。工信部提供的数据显示，5G异网漫游单日漫游用户数超过了3.4万人，漫游数据量为2000GB，漫游通话时长为200小时。可以说，5G异网漫游试商用效果良好。

目前，在运营商和产业链各方的共同努力下，《5G异网漫游接入网共享总体技术要求》行业标准已经正式发布，《5G异网漫游核心网漫游总体技术要求》《5G异网漫游核心网漫游测试方法》等三项行业标准正在制定之中。随着5G异网漫游相关技术标准逐步完善，5G异网漫游商用进程提速。

此次四大运营商联合宣布启动5G异网漫游商用推广，这意味着异网漫游的技术条件已基本成熟。在新疆5G异网漫游试商用的基础上，进一步向全国范围推广5G异网漫游的商业运用。目前，在具备5G异网漫游服务的地区，用户不换卡、不换号即可享受这一服务，并且不用额外付费。可以看出，这一功能实现的成本，暂时不需要用户买单。

总的来看，5G异网漫游可以有效减少重复投资，提升5G网络整体效能，降低行业发展成本，促进运营商合作共赢，推动行业高质量发展。同时，5G异网漫游还有利于提高偏远地区5G网络覆盖水平，更好满足用户对5G的需求，让5G更好赋能千行百业。

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