数据显示,中国学者的科研论文数量、专利申请量连续多年居世界前列,但高校科技成果转化率整体不高。今年全国两会期间,如何打通高校科技成果转化“最后一公里”,成为代表委员们热议的话题。
1 破解“不好转”——
完善支持科技创新的激励机制
“如果企业和科研人员之间缺乏信任,就会带来一个现实矛盾,资本市场苦恼投不到好项目,科研项目困于缺少资本支持。”上海交通大学环境科学与工程学院特聘教授黄勇平代表建议,由国家层面建立一个科技成果转移转化平台,汇聚社会资本和科研成果,让双方在一个可靠、权威的平台上系统地实现需求对接。如参考国家自然科学基金委员会这种平台的模式,成立科技转化基金委员会,从政策、资金、管理等方面统一协调、加快推进。
对于高校和企业间的隔阂带来的“不好转”问题,西安交通大学党委书记卢建军委员也深有体会。卢建军在调研中发现,一些科研项目立项环节没有充分考虑实践应用,形成了很多“养在深闺无人问津”的沉睡专利。高校院所成果熟化程度不高,企业承接风险较高、意愿不强。
为此,卢建军建议完善金融资本支持科技创新的激励机制,发挥种子基金、天使基金、前端创投的重要支撑作用,引导资本投早、投小、投长期、投硬科技。同时,在高校建设科技成果超市、技术交易平台等,畅通企业和金融机构及时发现、掌握、投资、交易高校技术成果通道。
“针对农民急难愁盼的问题搞研究,能有效避免实验室成果与产业化应用之间不匹配的问题。”作为育种专家,甘肃农业大学教授柴守玺委员以小麦为主攻方向,曾解决了西北旱地春小麦优良品种严重短缺的难题。
柴守玺介绍,甘肃农业大学在科技成果转化方面已经形成了“需求调研+技术攻关+选点示范+县域推广+全面转化”的“五位一体”模式。“这种模式既能通过小范围验证实现技术迭代,又能依托县域行政资源形成规模化推广网络;产权共享和利益分配机制让科研人员、高校和地方形成发展共同体。”
2 破解“不会转”——
建立专业的科技成果转化队伍
科技成果转化是一项复杂的系统工程,只有依靠专业的科技成果转化人才队伍,才能高效推动科技成果从实验室走向市场。
扬州大学党委书记丁建宁代表在调研中发现,目前我国专业化科技成果转化人才缺口较大,现有技术经理人多为初级水平,难以为成果转化提供全流程支撑。
为加强科技成果转化人才队伍建设,扬州大学专门出台了技术经理人管理办法,明确技术经理人的职责定位、选聘标准及考核机制。通过校内外选聘结合的方式,扬州大学组建了一支50多人的兼职技术经理人队伍,吸引了江苏省科技副总、扬州市“科创助航”特派团成员等专业人才,这一多元结构打破了传统单一人才来源限制,实现了技术评估、市场对接、法律咨询等环节的专业互补。
作为科技成果转化的亲历者,黄勇平深知这支队伍的重要性。“这类人才一定是复合型人才,既要懂技术,又要懂政策法律,还要会沟通、会谈判,对综合素质要求很高。”黄勇平认为,高校要加大科技成果转化人才培养力度,将其定位为研究生层次的交叉复合型人才培养,并重视实践教育环节。
3 破解“不想转”——
给予科研人员足够的时间空间
推动科技成果转化,优化科研考核体系是关键。
“搞研究”还是“搞转化”?这是不少科研人员面临的难题。丁建宁认为,高校要将科技成果转化的数量、质量和经济效益等作为重要指标纳入考核评价体系,并建立长期评价机制。“考虑到成果转化周期较长,应给予科研人员足够的时间和空间进行成果转化。尤其是强化激励措施,对于在成果转化方面取得显著成绩的科研人员,给予职称晋升、奖金奖励等激励。”
卢建军建议,完善适应卓越工程人才培养评价标准,把解决实际工程问题能力作为专业实践环节的重要考核内容,以包括但不限于成果转化、产品创新、产品设计等多种成果形式代替传统学位论文,破除“唯论文”评价体系。
《中国教育报》2025年03月09日 第03版
作者:本报记者 焦以璇 高毅哲 唐琪