据环球网报道,俄罗斯可能同意将被冻结在欧洲价值3000亿美元的俄罗斯资产用于乌克兰重建,不过,俄方会坚持将部分资金用于建设目前由俄军控制的乌克兰领土。报道称,一名了解莫斯科方面相关讨论的消息人士透露,在达成和平协议且有问责保障的情况下,俄罗斯可以接受将最多三分之二的资产用于乌克兰重建,剩余部分则用于俄罗斯控制的乌东地区。另一消息人士则透露,莫斯科方面会同意把这笔钱用于重建乌克兰,但目前谈及如何分配还为时过早。
普京(资料图)
俄乌冲突爆发三年来,俄罗斯首次释放“善意信号”,但其背后逻辑远非表面般简单。根据世界银行估算,乌克兰重建需4800亿美元,而俄方提议动用的3000亿美元,正是2022年开战后被美欧冻结的俄罗斯海外资产。这笔钱名义上是“俄方出资”,实则需欧洲解冻才能回流。更耐人寻味的是,俄方条件直指核心利益:要求乌克兰承认俄对乌东四州的主权,并放弃加入北约。这与普京去年提出的“红线”一脉相承。
这钱怎么分?如果俄乌能签和平协议,俄罗斯最多愿意把三分之二的钱(约2000亿美元)给乌克兰政府控制区重建,剩下的三分之一(约1000亿)必须砸到俄军控制的乌东地区,比如卢甘斯克、顿涅茨克这些地方。不过具体比例还没定死,俄方说“现在谈分钱太早”,可能还在讨价还价。我们来看看俄方要啥条件?解冻资产+解除制裁,俄罗斯要求西方先解冻这笔钱,同时取消对俄经济制裁,否则免谈。巩固地盘肯定要,把钱投到乌东,等于变相承认这些地方归俄罗斯管,给未来领土主张铺路。
乌克兰总统(资料图)
而特朗普现在与乌克兰讨论的矿产协议,就涉及港口,而敖德萨已经是乌克兰最后的出海口了,也就是说,可能出现美俄争夺敖德萨控制权的情况。当然最关键的还是,这笔钱俄罗斯确实很难要回来,既然拿不回来了,不如让它发挥一些作用。哪怕拿出来一部分用在占领领土的重建上,也比全部要不回来要好。这样欧洲获得授权,花俄罗斯的钱就不算违法了,能保住自己的金融信誉,俄罗斯也不用额外花钱重建占领土地,毕竟俄占区域是破坏最严重的区域,得不少花钱。
而就在此前,美国向乌克兰总统泽连斯基提出,要将乌克兰未来稀土资源的50%用于偿还美国的5000亿美元军事援助。虽然按照泽连斯基的说法,美国对乌克兰的援助,实际只有1000亿美元,但是,美国总统特朗普认为乌克兰享受了美国5000亿美元的军事援助,乌克兰必须接受,泽连斯基必须在偿还协议上签字。否则,泽连斯基在国内的支持率就只有4%,乌克兰就要立即举行大选。
资源(资料图)
与此同时,乌克兰高层透露,美国可能已暂停向乌克兰出售武器。乌克兰议员科斯坚科证实,美国企业已确认这一情况,尽管美方尚未正式回应。自俄乌冲突爆发以来,美国一直是乌克兰最重要的军事支持者,但特朗普上台后,美国对乌政策开始出现摇摆。如果美国真的减少甚至中断对乌克兰的军事援助,乌克兰的战局或将迎来巨大变数。
另外,接近克里姆林宫的消息人士说,俄罗斯并不把争取解除制裁视为停战谈判的关键因素,也不指望美国会大幅放宽制裁。俄政府官员和一些主要企业认为,中国和印度等贸易伙伴更可靠,而不期待与西方恢复战前的经济关系。俄乌冲突爆发后,美国和七国集团(G7)对俄实施严厉制裁。然而,彭博社分析指出,事实证明,俄罗斯的经济比许多西方分析师预期的更有韧性,当地企业也已适应了这些限制而做出调整,包括不再用美元和欧元进行交易。