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OpenAI 全球事务副总裁克里斯・莱哈内(Chris Lehane)在前言中表示,虽然一些国家对 AI 及其经济潜力采取了回避态度,但美国政府可以为本国的 AI 产业铺平道路,确保其在创新方面继续保持全球领先,同时保护国家安全。
目前,联邦政府在 AI 监管方面基本上将权力下放给各州,OpenAI 对此表示担忧,认为这一做法是不可持续的。在2024年,仅在各州,立法者便提出了近700项与 AI 相关的法案,部分法案之间存在冲突。例如,德克萨斯州的 “负责任 AI 治理法案” 就对开源 AI 模型的开发者施加了苛刻的责任要求。
OpenAI 首席执行官山姆・奥特曼(Sam Altman)也对现行的联邦法律提出批评,尤其是针对旨在振兴美国半导体产业的《芯片法案》。奥特曼认为,该法案未能达到预期效果,并强调美国在建设数据中心和发电厂方面面临的重重困难,这无助于美国在 AI 领域的领导地位。
蓝图还建议,政府应大幅增加对电力和数据传输的联邦投资,同时大力发展太阳能、风能和核能等新型能源。此外,OpenAI 还提出了政府应制定最佳实践以防止 AI 模型的滥用,并简化 AI 行业与国家安全机构的对接。
在知识产权方面,OpenAI 主张 AI 开发者应能够使用 “公共可用信息”,包括受版权保护的内容,以便进行模型训练。公司表示,完全不使用版权材料训练 AI 模型几乎是不可能的。
虽然尚不清楚 OpenAI 的蓝图能对立法产生多大影响,但其提议显示出该公司希望在美国 AI 政策的统一进程中继续扮演关键角色。值得注意的是,OpenAI 在过去一年中大幅增加了游说支出,并引入多位前政府官员,显示出其对政策方向的高度重视。
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